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　　发展 普惠托育
服务 ，要 充分 调动社会力量 积极性，而社会 力量往
 往 面临高成 本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。